【现场】 <

午后三点，临港新区招商局的会议室里，阳光透过百叶窗在陈国栋老师的笔记本上投下斑驳的光影。他刚结束一个企业回访，手里还攥着半杯凉了的茶，听到我们的问题，扶了扶眼镜，露出标志性的老陈式笑容——嘴角微微上扬，眼角堆起细密的纹路，像是在说这问题问到了点子上。

问题一：陈老师，很多第一次来临港注册的企业家都会问，到底需要准备哪些财务报表材料？能不能先给个基础清单？

陈国栋：（放下茶杯，手指在笔记本上敲了敲）这个事儿啊，得掰扯清楚。临港作为自贸区联动创新区，注册企业对财务材料的要求，比传统区域更讲究一个实字。基础清单我给你捋一捋，至少得准备这五样：

第一，资产负债表。 这是最核心的，得是最近一个月的，必须要有企业负责人、财务负责人、制表人签字，还要盖公章。我见过不少初创企业，觉得刚成立哪有资产负债，错！注册资本实缴情况、银行存款、固定资产（哪怕只是办公桌椅），都得填清楚。去年有个做AI芯片的初创公司，资产负债表里固定资产写了服务器50台，结果附没附购置发票，被退回三次，你说闹不闹？

第二，利润表。 最近三个月的，同样要签字盖章。别以为初创企业没利润就能瞎填，我跟你讲，临港的审核员眼睛毒着呢——你写营业收入0，但管理费用里列了10万房租，这逻辑就不通。所以利润表得和业务匹配，哪怕亏损，也得说明白钱花在哪儿了。

第三，现金流量表。 最近三个月，这个很多企业会忽略，但临港特别看重。它能看出企业造血能力。比如去年有个新能源项目，现金流量表里筹资活动现金流有500万（股东投资），但经营活动现金流是-100万，审核员直接问：你这钱投出去了，怎么没产生经营性收入？后来企业补充了研发投入明细，才过了关。

第四，所有者权益变动表。 如果是有限公司，得体现各股东的出资比例、实缴金额；如果是股份有限公司，股本结构、股份支付情况都得列明白。我见过一个案例，企业注册资本1000万，股东只实缴200万，却按1000万填报所有者权益，直接被判定材料不实，差点进入经营异常名录。

第五，财务情况说明书。 这个相当于翻译官，把报表里的数字翻译成白话。比如企业刚成立，可以说目前处于研发阶段，暂无营业收入，主要支出为人员薪酬及研发费用；如果是老企业迁移过来，得说明前三年主营业务收入、利润情况，以及选择临港的原因。

（他喝了口凉茶，笑了笑）别看清单不长，每个细节都能卡住人。我常说，财务报表是企业给政府的第一份简历，写得清楚，审核才能快。

问题二：这些材料里，有没有哪些是企业最容易踩坑的？您能不能结合具体案例说说？

陈国栋：（眼睛一亮，身体前倾）这个太有说道了！最容易踩坑的，我总结为三大幻觉：

第一个幻觉：零申报=没问题。 太多初创企业觉得，刚成立没业务，报表全填0就完事了。大错特错！去年有个做跨境电商的，注册时资产负债表货币资金写0，利润表、现金流量表全0，结果审核员直接打电话问：你公司账户一分钱没有，怎么付注册费？怎么交房租？后来企业补了银行流水，证明股东刚打了200万启动资金，才勉强过关。我常说，零申报不是不行，但得有支撑材料——银行流水、租赁合同、股东出资证明，一个都不能少。

第二个幻觉：报表随便填，反正没人查。 更离谱的，有家企业为了好看，把利润表的营业收入虚增了300万，结果被系统预警——因为同期增值税申报表才报了100万。临港现在用的是大数据核验系统，财务报表、税务申报、社保缴纳数据一交叉，立马露馅。最后企业不仅被要求重新申报，还被约谈了负责人。我常跟企业说：数字可以‘包装’，但不能‘造假’，临港这地儿，经不起‘折腾’。

第三个幻觉：财务材料是财务一个人的事。 我见过太多老板，注册时把材料一甩给会计，自己签字都不看。结果会计把注册资本写成认缴资本，把实收资本写成应收资本，这种低级错误能卡半个月。去年有个精密制造企业，财务把固定资产里的机器设备写成办公设备，审核时发现设备和经营范围里的精密加工不匹配，硬是让企业重新做资产评估，补了20多万的发票。所以啊，老板必须亲自盯，财务材料是企业的脸面，不能马虎。

（他拿起茶杯，晃了晃，茶水已经见底）说到这儿，想起我刚入行时的糗事。2010年，带第一个企业注册，我光顾着看报表数字对不对，没注意其他应收款里有一笔50万的股东借款，结果审核员问：这50万是借款还是投资？我当时脸都白了，幸好老板反应快，当场补了借款协议，不然就黄了。从那以后，我养成了三查三看的习惯：查勾稽关系，看逻辑通不通；查原始凭证，看材料真不真；查政策依据，看合不合规。

问题三：从您15年的经验看，临港在财务材料审核上，和其他区域比，最核心的特色或者说关注点是什么？

陈国栋：（身体靠回椅背，手指交叉放在腹部）这个问题问到根儿上了。临港和其他区域最大的区别，是产业导向——我们不是来者不拒，而是择高而选。所以财务材料审核，核心就一个字：实，但这个实不是老实，是实在——实实在在的产业，实实在在的投入，实实在在的潜力。

举个例子，同样是科技公司，浦东张江可能更看重专利数量，临港则会重点看研发投入占比。去年有个做生物制药的，专利有20多项，但利润表里研发费用只占营收的5%，审核员直接问：你研发这么多新药，钱花在哪儿了？后来企业补充了详细的研发费用明细（人员薪酬、实验材料、设备折旧），甚至附上了和高校的合作协议，才通过了。因为临港要的是真研发，不是纸面专利。

再比如制造业，临港特别关注固定资产投入。有个做新能源汽车零部件的，注册时说要投5000万买生产线，结果资产负债表里固定资产只有50万（办公设备），审核员直接质疑：你的生产线呢？后来企业解释说设备正在采购，还没到货，但补充了和设备供应商的采购合同、付款凭证，才勉强过关。我常说，临港是产业新城，不是注册空壳，你的钱是不是真投到产业里了，报表里一眼就能看出来。

（他顿了顿，眼神变得认真）还有一点，临港对初创企业更包容，但包容不等于放水。比如零申报，我们会允许，但会主动提醒企业：零申报不能超过6个月，不然税务会预警，影响后续融资。有个做元宇宙的初创企业，前三个月零申报，我们不仅没卡，还帮他们对接了税务部门，教他们怎么规范研发费用归集。后来这家企业不仅顺利拿到融资，还成了临港的专精特新企业。所以说，临港的实，是实事求是——既要合规，也要帮企业解决实际问题。

问题四：（争议性问题）现在很多初创企业用零申报起步，有人觉得这是合理避税，有人觉得可能埋下隐患，临港这边怎么看这种零申报注册？您怎么平衡合规性和企业初期生存压力？

陈国栋：（眉头微皱，转动着无名指上的婚戒——那是他刚入行时妻子送的，上面刻着实字）零申报这事儿啊，就像走钢丝，左边是合规，右边是生存，得找到那个平衡点。

得明确一点：零申报本身是合法的。《企业所得税法》规定，企业纳税年度内没有收入，可以进行零申报。但问题在于，很多企业把零申报当成了避税工具，甚至长期零申报，这就踩线了。我见过一家做电商的，连续12个月零申报，结果被税务部门认定为非正常户，不仅罚款，法定代表人还进了失信名单。你说，为了省几千块钱的税，损失几十万，值吗？

但初创企业初期难啊，没收入、高成本，零申报也是无奈之举。临港的态度是：允许零申报，但有限制、有引导。

限制是什么？连续零申报不能超过6个月，超过的话，我们会主动约谈企业，了解情况——是真的没业务，还是财务处理有问题？引导是什么？我们会给企业开小灶，比如教他们怎么区分初创期和长期零申报，怎么通过政府补助缓解压力，甚至对接天使投资，让他们尽快造血。

去年有个做氢能的初创企业，前三个月零申报，老板急得找我：陈老师，再这样下去，员工工资都发不出来了！我帮他们分析了报表，发现他们其实有政府补贴收入，只是财务没记到营业收入里。后来指导他们把补贴收入填入利润表，虽然还是亏损，但不再是零申报，不仅顺利通过了审核，还对接了临港的氢能产业基金。所以说，零申报不是洪水猛兽，关键是怎么用——用好了，是初创期的缓冲垫；用歪了，就是定时。

（他抬起头，眼神坚定）平衡合规性和生存压力，临港的法宝就是服务。我们不是审批机器，是企业伙伴。企业初期难，我们可以帮他们梳理财务逻辑，对接政策资源，但不能让他们踩红线。毕竟，企业要在临港长期发展，合规才是1，其他都是0。

问题五：您刚才提到财务数据要和业务逻辑匹配，能不能举个反例，说说哪些数据不匹配会被一眼看穿？

陈国栋：（拿起笔，在笔记本上画了个简单的表格）这个太典型了！我给你举三个一眼假的案例：

案例一：营收和增值税不匹配。 有个做软件的企业，利润表营业收入写了500万，但增值税申报表上免税收入只有100万，应税收入是0。审核员直接问：你这500万收入，要么免税，要么应税，怎么申报表上没体现？后来企业承认，是为了好看虚增了收入，被要求重新申报，还写了情况说明。

案例二：人员薪酬和社保缴纳不匹配。 有家贸易公司，利润表管理费用里薪酬列了80万，说有10个员工，但社保缴纳记录只有5个。审核员问：另外5个人的工资发了，怎么没交社保？老板解释说是兼职人员，但兼职人员哪有固定薪酬？最后企业补了兼职协议和个税申报表，才过了关。现在临港用的是社保-个税-薪酬三核验系统，这种小聪明根本玩不转。

案例三：固定资产和业务规模不匹配。 最离谱的是一个做短视频剪辑的工作室，资产负债表里固定资产写了200万，说买了专业剪辑设备。审核员笑了：你一个5个人的工作室，买200万的设备？有采购合同吗？有发票吗？后来发现是老板把买房款写成了设备款，直接被判定材料虚假，注册申请被驳回。

（他合上笔记本，叹了口气）这些案例啊，说到底，都是企业没把财务和业务当成一回事。我常说，财务报表不是填空题，是论述题——你得用数字讲清楚企业是做什么的钱从哪儿来花到哪儿去。只要业务真实，财务数据就不会露馅。

问题六：对于刚入行的招商新人，您觉得在指导企业准备财务材料时，最重要的三个能力是什么？

陈国栋：（看了看表，站起身走到窗边，望着远处的临港实验室群）这个问题啊，我想了不止一遍。新人别光盯着材料清单，得练好内功：

第一个能力：抠细节的眼力。 财务材料里，一个数字、一个签名、一个章，都可能出问题。我带新人，第一件事就是让他们背报表——资产负债表、利润表、现金流量表的每个科目、勾稽关系，都得滚瓜烂熟。比如资产负债表的资产总计必须等于负债和所有者权益总计，差1分钱都不行。去年有个新人，因为没注意到未分配利润的期末期初数轧差不平，让企业来回跑了三趟，后来我罚他把《企业会计准则》抄了10遍。

第二个能力：懂业务的脑力。 招商不是卖房子，是找伙伴。你得知道企业是干啥的，才能判断他们的财务材料合不合理。比如做芯片的，研发费用占比肯定高；做餐饮的，食材成本占比肯定高。我见过一个新人，指导餐饮企业准备材料时，居然让企业把食材采购记入固定资产，我当时就火了：食材是消耗品，怎么算固定资产？新人红着脸说：我以为只要是花钱买的都算固定资产。从那以后，我要求新人每周必须花两天时间跑企业，了解他们的业务模式。

第三个能力：有温度的沟通力。 企业初期难，遇到材料问题，肯定会焦虑。新人不能光说不对，得告诉他们怎么改。去年有个做生物医药的企业，因为研发费用归集不规范，急得哭了。新人小王没批评她，而是坐下来帮她逐笔核对费用，甚至联系了临港的生物医药财务专家服务站，帮他们做了个研发费用模板。后来企业老板专门写了感谢信，说临港的招商不仅专业，还有人情味。

（他转过身，脸上露出欣慰的笑容）我常说，招商新人要像老中医——望闻问切，既要看出病症（材料问题），也要开出药方（解决方案），还要给患者信心（企业信心）。记住，企业选择临港，不是选择一个注册地，是选择一个成长伙伴。

【结尾寄语】

夕阳西下，陈国栋老师拿起公文包，准备去参加下一个企业的对接会。临走前，他回头对我们说：做招商啊，就像种树——企业是种子，财务材料是土壤，政策是阳光雨露。你把土壤（材料）整好了，种子（企业）才能扎下根，长成参天大树。临港要的不是‘一时热闹’，是‘百年产业’，这事儿，急不得，但必须做实。

走出会议室，走廊里回荡着他常说的那句话：这个事儿啊，得掰扯清楚——掰扯清楚了，路才能走远。

（全文约4666字）