凌晨一点,招商部的灯还亮着。我盯着电脑上那份《XX科技有限公司高企申请材料清单》,屏幕的光映得人眼睛发酸。三天前,这家刚在临港注册满一年的科技企业老板老王攥着政策文件冲进我的办公室,眼睛发亮:李经理,听说临港对高企有奖励?帮我看看,怎么最快能拿到?<
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我当时笑着递了份指南,心里却泛起一丝熟悉的困惑。从临港开发区招商岗位入职三年,这样的场景我见过无数次——企业注册时热情高涨,一到高企申报季就急着快速拿下。我曾一度认为,这不过是政策红利下的正常操作:企业要补贴,地方要指标,我们招商人搭个桥,帮着把材料优化得漂亮些,不就皆大欢喜了?但此刻,看着老王材料里那些突击申请的专利、临时拼凑的研发项目,我突然开始怀疑:我们口中的快速申请高企,到底是在帮助企业成长,还是在制造一场数字游戏?
一、被量化的快速:当高企申请变成一场指标竞赛
刚工作时,我特别佩服前辈老张。他带企业申请高企,总能又快又好:材料交上去,补正一次就能通过,企业拿到补贴笑开了花,我们部门的高企完成率也常年名列前茅。我曾一度认为,这就是招商人的本事——熟悉政策、懂得规则,能为企业抢时间。
后来跟着老张跑企业,我才慢慢发现快速背后的门道。比如某家做智能硬件的企业,研发费用占比差了0.5个百分点,老张会建议他们把采购设备的发票往前调三个月;某家企业缺6个实用新型专利,他直接对接中介,一周下证,包授权。我当时心里打鼓:这样合规吗?老张拍拍我的肩:政策就是用来用的,企业要的是‘快’,地方要的是‘量’,你较什么真?临港现在这么多企业,不‘灵活’点,怎么竞争?
这话听着有道理。临港作为国家级经开区,近年来引进了大量科技型企业,高新技术企业数量成了考核招商团队的核心指标。每年年初,任务分解下来,每个小组都要完成多少家高企培育,年底述职时,数字不够亮眼,连说话都没底气。企业呢?拿到高企资质,不仅能享受15%的企业所得税优惠(从25%降到10%),还能在拿地、融资、人才引进时获得优先支持,谁不想要?
于是,一种默契在政府、企业、中介之间形成了:中介负责包装材料——专利申请、财务数据、研发报告,怎么符合条件怎么来;招商部门负责疏通流程——提前对接评审专家,提醒企业补正材料,确保一次性通过;企业负责配合演出——提供场地、盖章、付中介费,坐等补贴到账。
我曾以为这是高效服务,直到去年遇到一家叫蓝芯科技的企业。这家公司做工业传感器芯片,技术确实不错,但创始人是个较真的技术派,拒绝买专利调数据。中介劝他:李总,您这研发费用占比明明达标,就是专利少了点,花十万买两个实用新型,补贴下来能拿几十万,不亏。创始人直接把中介轰了出去,跑来找我:李经理,我宁愿慢慢等,也不能造假。你们临港不是说要打造‘创新高地’吗?这样‘包装’出来的高企,算什么创新?
那天晚上,我在办公室翻了很久的《临港开发区科技创新十四五规划》,里面写着坚持创新驱动,培育具有核心竞争力的创新型企业。可现实是,我们一边喊着创新,一边默许甚至鼓励企业走捷径。我突然意识到,我们追求的快速,可能从一开始就跑偏了——我们要的是快速拿到资质,而不是快速培育出真正的创新企业。
二、被忽视的根基:当材料合规替代了创新本质
老王的公司做的是新能源电池散热材料,注册时告诉我:我们有核心技术,就是研发周期长,专利还没下来。中介给他支招:没关系,先买两个专利,把研发项目往‘新能源’上靠,财务上把管理费用往研发费用里挪一挪,材料一交,肯定能过。
我看着老王将信将疑的样子,突然想起去年读的《创新者的窘境》。克里斯坦森在书里说:真正的创新,不是对现有产品的改良,而是颠覆性的、从0到1的突破。可我们现在的高企快速申请,本质上是在做从1到100的复制——把别人的专利拿来,把别人的项目模板改改,把别人的财务数据套套,最后生产出一个符合标准的高企外壳。
这种外壳有多脆弱?我见过一家拿到高企资质的企业,第二年因为研发费用占比不达标被取消资格,老板后来私下说:拿到资质后,融资倒是方便了,但核心技术还是老样子,现在市场一变,产品卖不动了,补贴也花完了,反而更难了。还有一家企业,为了快速通过,把销售费用算成研发费用,被税务稽查罚款,不仅丢了补贴,还上了失信名单。
这些案例让我开始反思:我们到底在帮助企业快速什么?是快速拿到一笔补贴,还是快速建立起真正的创新能力?如果答案是前者,那高企申请就变成了一场短期套利的游戏——企业为了补贴而来,拿到补贴就走,留下的是伪创新的泡沫和区域创新生态的虚胖。
我曾一度认为,这是发展阶段的必然:临港还在招商引资的初期,企业数量不够,只能先广撒网,先把高企数量做上去,再谈质量。但现在我开始怀疑,这种先量后质的逻辑,可能本身就是个陷阱。就像种树,你为了让它快速长大,拼命给它打激素、撑支架,看着是长高了,实则根系没扎下去,风一吹就倒了。临港的创新生态,不就是这样一棵被催熟的树吗?
三、重新定义快速:从抢时间到打基础
今年春天,我带老王去参观了临港一家真正的硬科技企业——做量子计算的启科量子。这家公司2018年在临港注册,前三年没拿过高企,也没拿多少补贴,但创始人一直埋头研发,积累了20多项核心专利。去年终于拿到高企资质时,估值已经突破了50亿。
老王参观回来,感慨地说:原来高企不是‘抢’来的,是‘熬’出来的。这句话让我突然想明白:我们追求的快速,不应该是缩短申报周期,而应该是缩短企业从0到1的创新周期。
怎么缩短?我想起《精益创业》里说的最小可行性产品(MVP)——企业不需要一开始就追求大而全,而是聚焦核心技术,用最小的成本验证创新方向。高企申请也一样,不应该等到企业什么都准备好了再申报,而是在企业注册初期,就帮他们把创新的根基打牢。
比如,临港可以建立高企培育全周期服务:企业注册后,招商部门联合科技、税务部门,上门做创新诊断,帮他们梳理核心技术方向,规划研发项目;针对专利短板,对接高校院所和知识产权服务机构,提供专利导航服务,指导他们申请真正有价值的专利,而不是为了数量而申请;对于研发费用不足的企业,可以对接天使投资、产业基金,解决创新没钱的问题。
更重要的是,我们要改变唯数量论的考核机制。与其考核招商团队完成了多少家高企,不如考核培育了多少家拥有核心技术的创新企业;与其给中介机构快速通过的奖励,不如给帮助企业建立研发体系的机构奖励。只有当创新质量比申报速度更重要时,企业才会从要我申报变成我要申报。
我逐渐意识到,作为临港的招商人,我们的角色不应该是政策的二传手,而应该是创新生态的构建者。我们不仅要帮企业拿到资质,更要帮他们用好资质——拿到高企后,如何通过研发费用加计扣除、科技创新券等政策,持续投入创新;如何对接产业链上下游,让技术真正转化为产品;如何吸引和留住创新人才,让企业活下来长得大。
经过反复思考,我认为快速申请高企的正确路径应该是:以真实创新为根基,以全周期培育为手段,以长期价值为目标。当企业不再需要包装材料,而是因为真的在创新而符合高企标准;当中介不再靠买专利调数据赚钱,而是靠创新咨询研发服务立足;当招商部门不再为数量指标焦虑,而是为创新生态自豪——这才是临港真正需要的快速。
四、未解的困惑:在理想与现实之间,我们该如何选择?
写下这些文字时,窗外的临港已经泛起了鱼肚白。招商部的走廊里,同事们的脚步声渐渐多了起来,新的一天又要开始了。
我知道,我提出的这些想法,在现实中可能会遇到很多阻力。比如,改变考核机制,需要上级部门的认可;建立全周期服务,需要跨部门的协同;引导企业真实创新,需要企业自身的觉醒。更重要的是,当其他园区还在抢数量拼速度时,我们选择慢下来打基础,会不会错失发展机遇?
我曾一度怀疑,自己是不是太理想化了。毕竟,在招商引资的战场上,数字是最直观的成绩。但老王的眼神、启科创始人的坚持,还有那些因为包装而倒下的企业,又让我觉得,这条路必须有人走。
我还有很多困惑:如何界定合理包装与数据造假?监管部门如何建立长效机制,避免伪高企泛滥?如果企业只是为了拿补贴而申请高企,这种短期行为对区域创新生态的损害,需要多久才能修复?
这些问题,我没有答案。但我知道,作为临港的招商人,我们不能只做政策的传声筒,更要做创新的守护者。当我们在深夜整理企业档案时,不能只盯着高企数量的增长,更要思考:这些企业,是否真的在为临港的未来种下创新的种子?
临港的夜景很美,浦江两岸的灯火,像极了创新的星火。我希望,有一天,当我们谈论快速申请高企时,不再是指多快能拿到补贴,而是指多快能让一项技术突破,多快能让一个产品走向市场,多快能让临港的创新生态,真正枝繁叶茂。
这,或许才是快速的真正意义。