一、政策文件与指导性文件的发布

自1990年代以来，中国政府陆续发布了一系列支持浦东临港企业技术引进与消化的政策文件和指导性文件。这些文件旨在提供政策指引，为企业提供更好的政策环境，鼓励技术引进与消化。例如，2006年国务院发布了《关于加快科技进步和技术创新的若干意见》，明确提出要鼓励企业加大技术引进力度，提升自主创新能力。此外，2016年国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》也提出要支持国有企业通过技术引进提升自身竞争力。

这些政策文件的发布为浦东临港企业技术引进与消化提供了明确的政策支持和指导，使得企业在技术引进方面更加有信心，也为技术引进提供了政策保障。

二、技术合作与交流平台的建设

除了政策文件的支持外，政府还积极建设技术合作与交流平台，为浦东临港企业提供更多的技术引进渠道。例如，上海市科技合作交流中心便是一个重要的平台，通过组织技术交流、引进国际先进技术和设备等方式，促进了企业间的技术合作与交流。

此外，政府还鼓励企业参与国际性的技术合作项目，例如“863计划”、“973计划”等，为企业引进国际领先技术提供了平台和资金支持。

三、科技人才引进政策的实施

科技人才是技术引进与消化的重要支撑。为了吸引更多的科技人才到浦东临港工作，政府出台了一系列科技人才引进政策。这些政策包括提供优厚的薪酬待遇、提供良好的工作环境和发展平台等。例如，上海市人才引进计划就为引进高层次人才提供了多种奖励政策，包括一次性经费、安家费、子女入学等。

这些政策的实施为企业吸引了大量的科技人才，为技术引进与消化提供了人才支持。

四、科技金融政策的支持

科技金融是支持技术引进与消化的重要手段之一。政府积极推动科技金融政策的制定和实施，为企业提供融资支持。例如，上海市设立了科技创新基金，专门用于支持企业的技术引进和自主创新。此外，政府还鼓励金融机构开展技术贷款业务，为企业提供低息贷款和融资担保服务。

这些政策的实施为企业提供了更多的融资渠道，降低了技术引进的资金成本，促进了技术的引进与消化。

综上所述，政策措施在一定程度上促进了浦东临港企业的技术引进与消化。政府发布的政策文件为企业提供了政策保障和指导，建设的技术合作与交流平台为企业提供了技术引进渠道，科技人才引进政策和科技金融政策为企业提供了人才和资金支持。然而，需要进一步加强政策的执行力度，提高政策的针对性和有效性，以更好地推动技术引进与消化，促进企业的可持续发展。

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